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9月18日，中国外交部发言人对外公布信息，中国外长王毅将于18日至21日访俄，外界都以为这只会是中俄两国加强合作的一个信号。

此时，没有人注意到蒙古国国家安全委员会秘书恩赫巴亚尔在这段时间也会出现在俄罗斯。

（王毅会见恩赫巴亚尔）

因此，在19日，传出了王毅会见恩赫巴亚尔的消息，并在会晤中达成了加强中蒙合作的共识时，外界都十分吃惊。

而在这次会面进行之后，中蒙俄三方又进行了一场3边会晤，这次3边会晤中，还专门提起了安全问题。

这不免会令外界十分惊讶：上个月，蒙古还和美国打得火热，要共同开发稀土，针对中国的意向明显，怎么这么快就转变了态度，要加强中俄合作了？

美蒙合作困难重重

蒙古是一个被中俄两个大国包围的国家，当中苏交恶时期，被夹在中间的蒙古确实过了一段比较难过的日子。

因此，苏联一经解体，脱离了苏联“保护”的蒙古就开始寻找新的外交方针，经过思考，蒙古提出了“第三邻国”计划。

（蒙古被中俄包围）

他们希望能够通过与外界国家交好制衡中俄，以免蒙古轻易受制于人。

这原本是一个很好的想法，然而某些西方国家不怀好意，希望利用蒙古的达成遏制中俄的目的。

这些不怀好意的国家中，美国自然是其中翘楚。

然而，由于美国是当今世界第一大国，影响力巨大，当他对蒙古抛出橄榄枝的时候，蒙古也很难抗拒这个诱惑。

比如，今年6月，美国拉上韩国一道，与蒙古签订了一份有关帮助蒙古开发稀土资源的三边协议。

（稀土矿厂）

人们都能够看出，美国这是因为此前中国对于美国无理制裁发起了坚决反制，意识到中国不会任他们欺负，担心中国彻底对美国断供稀土，导致美国工业瘫痪，急忙寻找代替品。

蒙古当然也清楚这一点，但是美国给他们画的饼太大，如果美国真的能够帮助蒙古建立稀土产业链，那对蒙古的经济发展有重大意义，蒙古的国际地位也会得到提升。

因此，蒙古顾不上得罪中国的可能，推进了和美国的合作计划，在8月，蒙古国总理奥云额尔登还赶往美国和哈里斯达成了“开放天空”协议，方便稀土资源运出。

（奥云额尔登与哈里斯）

不过，蒙古的美梦很快就被现实打醒。

首先，还是之前那句话，蒙古被中俄两国夹在中间，就算是走空运，也得经过中俄领空，中俄不批准航线，美蒙两国计划地再好，都没有任何用处。

蒙古自己和中俄谈判未果，希望美国帮忙，结果美国却完全没有自己把运输问题解决的打算，把问题全部丢给蒙古。

其次，美国给蒙古画饼，说要帮助蒙古建成有关产业链，但是却并没有多少实际行动。

想想也知道，美国自己都没有完善的稀土产业链呢，如何帮蒙古建起来？他们并不打算花大价钱去投资相关研究，不然美国自己国内的稀土资源也不少，自己开发不就行了。

蒙古醒悟转回中俄

蒙古在最开始的兴奋过去之后，面对种种实际困难，也意识到美国靠不住，还是得和中俄打好关系。

因此，这次恩赫巴亚尔特意选在王毅访俄的同一时间前往俄罗斯，与中俄两国进行沟通。

对于蒙古方面的缓和信号，中俄两国都是欣然接受。

19日，中俄两国各自与蒙古进行了一轮会谈，随后又进行了一场三边战略安全磋商。

（中蒙会谈）

中俄蒙之间进行的3边磋商数量不少，但是专门把安全问题提出来谈，却是十分罕见的。

可见蒙古也已经意识到，当前的国际形势下，美西方国家对于中俄两国的敌对态度已经摆得十分明显，俄罗斯甚至已经在俄乌战场与美西方推出的代理人正面交战。

在这种情况下，中俄两国决不可能容忍中亚腹心地带的蒙古在军事安全上倒向美西方国家。

在经贸上，如果蒙古想要和其他国家交流往来，我们能够支持；在政治上，如果蒙古要发展“第三邻国”，我们也能理解，但在安全上，蒙古不能来给中俄添堵。

而蒙古方面，想来也是看清了这一点。

根据俄罗斯发布的公告，在这场三边战略安全磋商中，中俄蒙三方就地区安全问题详细交换了意见。

（中俄蒙三边磋商）

从“详细”一词来看，蒙古难得地在与中俄的合作中展现出了深化合作的意愿。

要知道，此前蒙古虽然经济上极大地依赖中俄两国，但是为了他们发展“第三邻国”方便，对于在政治上与中俄加深联系十分回避。

以上合组织为例，该组织对稳定地区和平、加强经贸和人文合作发挥了重大作用，加入的国家都从中获得了利益。

然而蒙古从该组织成立起就是观察国，中俄两国也多次对蒙古发出升级会员国的邀请，蒙古硬是20多年过去还没升级。

而蒙古回避加入上合的原因，是因为这个组织是中俄主导的，被某些西方国家认为是与北约对抗的组织，蒙古担心加入会影响西方国家对他们的感官。

（上合徽章）

不过，如今与美国合作受挫，蒙古终于清醒，想要依赖美国“摆脱中俄控制”是行不通的。

美国只打算将蒙古作为遏制中俄发展的棋子，并不会关心蒙古的利益，也不会为了“保护蒙古”付出代价。

蒙古想要获得安全、争取发展，还是要和中俄两国打好关系。

在9月10日至13日在俄罗斯举行的东方经济论坛上，蒙古的态度就开始回转，表示要建设8条与中俄连接的道路，以促进跨境合作，如今更是与中俄两国进行安全磋商。

美国对于蒙古的转变，恐怕会十分难受，但是美国那种利用式交好，注定难以达到想要的成果。